Catalogo delle tesi di laurea

Facoltà: Economia Aziendale
Collocazione: 3970

Autore: Donè Sonia
Data: 27/04/2005

Titolo: L'UNIONE DI COMUNI: IL CASO DI LONATE POZZOLO E DI FERNO

Relatore: Ruffini Renato
Correlatore: Morelli Chiara

Autorizzazione per la consultazione: SI
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Abstract

Il ruolo del comune, con il passare degli anni, e' andato evolvendo di continuo: da semplice organo esecutivo ed amministrativo, ad ente dotato di ampi spazi di autonomia, in grado di svolgere un gran numero di funzioni. L'Italia, contando più di 8.000 comuni, e' un Paese caratterizzato da una grande frammentazione: inoltre, la maggior parte di tali comuni sono di piccole dimensioni, mentre i pochi comuni classificabili come grandi sono densamente popolati. I comuni piu' piccoli, possedendo scarse risorse sia finanziarie sia umane, non sono spesso in grado di svolgere le nuove funzioni che vengono delegate loro dallo Stato e dalla regione. Scopo di questa tesi e' quello di dimostrare come l'associazionismo, e in particolare l'Unione di comuni, rappresenti un valido strumento in grado di risolvere le carenze di tali enti minori . Le Unioni sono dei nuovi enti locali costituiti da due o piu' comuni di norma contermini, allo scopo di esercitare congiuntamente una pluralita' di funzioni di loro competenza. Tale istituto e' uno strumento flessibile ed autonomo,con capacita' operativa su tutte le funzioni comunali e che, se ben utilizzato, permette un aumento e un miglioramento dei servizi erogati, un aumento del potere contrattuale e una maggiore specializzazione del personale. Il comune di Lonate Pozzolo e quello di Ferno hanno fruttuosamente dato avvio, nel 2001, a tale istituto, soprattutto con lo scopo di riuscire a rispondere meglio alle esigenze imposte dalla presenza dell'aeroporto di Malpensa. Sono molti altri i comuni, come quelli dell'Alta Valle Camonica, ad avere sperimentato con successo tale strumento; nonostante tutto, il caso dei comuni dell'Alto Bidente ha dimostrato (soprattutto a causa di atteggiamenti campanilistici) come la costituzione di un'Unione non comporti necessariamente come conseguenza la risoluzione di tutti i problemi.