Prefazione | v |
Avvertenza | ix |
Abbreviazioni | xix |
1. Abbreviazioni di uso corrente | xix |
2. Periodici | xxi |
Bibliografia generale | xxv |
PARTE PRIMA | |
L'"ACQUIS COMMUNAUTAIRE" | |
Capitolo I - LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E LA POLITICA COMMERCIALE COMUNE di Francesco Bestagno e Maria Cristina Statella | |
I. La libera circolazione delle merci | 5 |
l. Il divieto di dazi doganali e di tasse di effetto equivalente fra gli Stati membri. Le imposizioni fiscali discriminatorie | 5 |
2. Il divieto di restrizioni quantitative e di misure di effetto equivalente | 9 |
3. Le eccezioni al divieto di restrizioni quantitative ai sensi dell'art. 30 CE | 15 |
4. I recenti meccanismi di intervento per garantire la libera circolazione delle merci | 17 |
II. L'unione doganale e la politica commerciale comune | 18 |
5. Gli scambi commerciali con i Paesi terzi: l'unione doganale | 18 |
6. La politica commerciale comune | 21 |
7. La partecipazione della Comunità europea all'Organizzazione Mondiale del Commercio | 26 |
8. Le misure comunitarie di difesa commerciale | 30 |
Capitolo II - LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE CHE ESERCITANO UN'ATTIVITÀ ECONOMICA di Enrica Adobati Gian Paolo Cimolino Marie-Hélène Poto e Andrea Santini | |
9. Premessa | 35 |
I. La libertà di circolazione dei lavoratori subordinati il diritto di stabilimento e la libera prestazione di servizi | 37 |
10. I lavoratori subordinati | 37 |
11. La libertà di stabilimento e la libera prestazione di servizi | 43 |
12. Il contributo determinante della Corte di Giustizia ai fini del pieno riconoscimento delle libertà di circolazione dei lavoratori subordinati e autonomi | 46 |
13. Il mutuo riconoscimento dei diplomi | 51 |
II. La realizzazione di un mercato unico nei settori bancario e assicurativo | 53 |
14. Il settore bancario | 53 |
15. Il settore assicurativo | 56 |
III. Gli appalti pubblici | 59 |
16. Il regime comunitario degli appalti | 59 |
17. Gli elementi del regime comunitario: a) La pubblica amministrazione; b) La pubblicità; c) I criteri di selezione; d) I criteri di aggiudicazione; e) Le eccezioni | 61 |
18. Il regime di tutela | 65 |
19. Le tre categorie di appalti: a) Lavori; b) Servizi; c) Forniture | 66 |
20. I settori speciali | 71 |
Capitolo III - L'ELIMINAZIONE DEI CONTROLLI ALLE FRONTIERE INTERNE E LE POLITICHE NEI CONFRONTI DEI CITTADINI DI STATI TERZI di Giovanna Bertoli Adabella Gratani e Andrea Santini | |
21. Dalla libera circolazione degli operatori economici a uno "spazio senza frontiere interne" | 75 |
I. Visti asilo immigrazione ed altre politiche connesse con la libera circolazione delle persone | 79 |
22. La cooperazione intergovernativa in materia di immigrazione e di asilo prima del Trattato di Amsterdam | 79 |
23. Le competenze comunitarie in tema di immigrazione e di asilo | 81 |
24. La comunitarizzazione delle questioni attinenti all'ingresso al soggiorno e alla circolazione di cittadini di Stati terzi: a) Il ruolo del Consiglio b) Il ruolo della Corte di Giustizia: c) I Protocolli | 84 |
II. L'acquis di Schengen | 88 |
25. Origine sviluppi e contenuti degli Accordi di Schengen | 88 |
26. L'incorporazione dell'acquis di Schengen nel quadro dell'Unione europea | 93 |
III. La cittadinanza dell'Unione europea | 97 |
27. La libera circolazione delle persone come substrato della "cittadinanza europea" | 97 |
28. Il "cittadino dell'Unione europea": status e diritti | 99 |
29. I diritti politici | 100 |
- 29.1. Elezioni comunali in uno Stato membro diverso da quello di residenza | 100 |
- 29.2. Elezioni dei parlamentari europei in uno Stato membro diverso da quello di residenza | 101 |
30. La protezione diplomatica | 102 |
31. Il diritto di petizione e il mediatore europeo | 103 |
Capitolo IV - LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CAPITALI di Andrea Santini | |
32. Capitali e pagamenti nel Trattato di Rorna | 105 |
33. La graduale attuazione della libera circolazione dei capitali tra gli Stati membri della Comunità | 108 |
34. La disciplina introdotta dal Trattato di Maastricht: i movimenti di capitali e i pagamenti intracomunitari | 110 |
35. (segue) 1 rapporti con i Paesi terzi | 112 |
36. La libera circolazione dei capitali nella più recente giurisprudenza della Corte di Giustizia | 114 |
Capitolo V - LA POLITICA DI CONCORRENZA di Matteo Marzi e Francesco Stella | |
37. Cenni introduttivi | 119 |
I. Il settore privato | 124 |
38. Le intese vietate | 124 |
- 38.1. La fattispecie vietata | 124 |
- 38.2. Le deroghe al divieto | 129 |
- 38.3. Le conseguenze della violazione del divieto | 131 |
39. Lo sfruttamento abusivo di posizione dominante | 131 |
40. Ambito e modalità di applicazione degli artt. 81 e 82 | 137 |
41. Il controllo delle concentrazioni | 142 |
- 41.1. L'ambito di applicazione | 144 |
- 41.2. 1 criteri di valutazione | 146 |
- 41.3. La procedura di applicazione | 148 |
- 41.4. La ripartizione delle competenze | 150 |
II. Il settore pubblico | 151 |
42. Disciplina sostanziale degli aiuti concessi dagli Stati | 151 |
- 42.1. Incompatibilità con il mercato comune degli aiuti concessi dagli Stati | 151 |
- 42.2. Definizione di aiuto | 152 |
- 42.3. Eccezioni al divieto | 154 |
- 42.4. Poteri della Commissione in materia di aiuti | 156 |
- 42.5. Categorie di aiuti: a) Aiuti regionali; b) Aiuti settoriali; c) Aiuti orizzontali; d) Aiuti generali | 157 |
43. Trasparenza delle relazioni finanziarie tra gli Stati membri e le loro imprese | 162 |
44. Il procedimento di controllo | 163 |
- 44.1. Aiuti esistenti | 164 |
- 44.2. Aiuti nuovi | 164 |
- 44.3. Fase preliminare | 165 |
- 44.4. Fase formale | 166 |
- 44.5. Recupero degli aiuti | 167 |
- 44.6. Divieto di erogazione nelle more della procedura di controllo | 168 |
45. Tutela giurisdizionale | 168 |
46. (segue) Il ruolo dei giudici nazionali | 170 |
47. Regole di concorrenza e intervento pubblico nell'economia | 171 |
48. Monopoli statali | 174 |