LIUC Papers n. 46, ottobre 1997 - Impresa e istituzioni, 12

Transparency and Openness in EC Decision making.

Bernard O'Connor

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Sommario

Per i cittadini e gli uomini d'affari che operano in Europa l'importanza delle normative adottate dalle istituzioni comunitarie è cresciuta enormemente negli ultimi anni e in particolare dal completamento del mercato unico nel 1992. Questa crescita di importanza della Comunità non è stata però accompagnata da una riforma sistematica delle procedure decisionali. Il Consiglio e la Commissione continuano ad operare in qualità di organi di cooperazione intergovernativa ed è permessa solo una limitata verifica pubblica delle loro azioni. Questo Paper esamina in dettaglio i passi intrapresi nel corso degli anni 90 per accrescere la trasparenza del processo decisionale della Comunità europea e per migliorare le modalità di accesso dei cittadini ad esso. Il Paper conclude che, sebbene ci siano stati alcuni miglioramenti, essi non sono sufficienti per garantire un adeguato livello di informazioni pubbliche le quali, una dopo l'altra, conducono a un dibattito inadeguato e a decisioni inadatte.

Abstract

The importance to EC citizens and business, operating in Europe, of EC law and the decisions taken by the Community insitutions has increased dramatically in the last number of years and in particular since the completion of the single market in 1992. This increase in importance of the Community has not been accompanied by a systematic reform in the way in which decisions are made. The Council and the Commission continue operate as intergovernmental organisations and only allow for limited public scrutiny of their actions. This Paper examines the piecemeal steps that have been taken in the course of the 1990s to increase transparency and openness in EC decision making. The Paper concludes that, although there have been some improvements, they are not sufficient to ensure proper public access to information which, in turn, leads to inadequate debate and inappropriate decisions.

 
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