Le fonti di finanziamento degli enti locali italiani
Michelangelo Nigro
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L'ultimo decennio è stato caratterizzato da una grande evoluzione del sistema di finanza pubblica locale. Il mutamento ha coinvolto il sistema di rilevazione contabile, la struttura del bilancio, i principi di pianificazione e programmazione delle politiche di sviluppo locale. È cambiata la cultura di amministrare; gli enti locali sono divenuti attori principali nei processi di sviluppo economico. Gli amministratori locali "devono" adottare politiche di gestione attiva del bilancio che tengano conto delle differenze tra i diversi strumenti di finanziamento: mutui con il sistema creditizio, mutui con la Cassa depositi e prestiti, emissioni obbligazionarie. Il Paper ha l'obiettivo di descrivere il percorso logico che ciascun amministratore dovrebbe seguire per poter scegliere lo strumento finanziario più adeguato al proprio bilancio e, contemporaneamente, il prodotto con il minor impatto in termini di procedure, tempi e costi. Parole chiave: Finanza locale; Boc; Bop; Bor; Cassa depositi e prestiti; Finanziamento; Investimenti Debito pubblico.
Abstract
In the last decade, the local public finance sector has gone through an important evolution. The change has implicated the accounting data system, the balance structure and the planning principles of the development local policies. The public management has changed and local authorities (municipalities and provinces) have become moving spirit of the process of economic growth. Local manager "must" adopt a profitable budget policies that keep in order the differences between the different financial means: bank loans, Cassa depositi e prestiti loans and local bond securities. This Paper aims at describing the logical way that every local manager would take in order to choose the best financial means. The chosen financial tool has to be consistent with the type of budget producing, the least impact in terms of procedures, costs and time.